山東商報·山海新聞記者 于大龍 李云聰
山東商報·山海新聞獲悉，10月21日，聊城市政府新聞辦召開“‘十四五’發(fā)展看聊城”系列人社事業(yè)發(fā)展成果專場主題新聞發(fā)布會。聊城市人力資源和社會保障局黨組書記、局長、一級調研員劉博同志介紹了“十四五”以來全市人力資源社會保障工作進展情況。劉博表示，全市人社系統(tǒng)聚焦主責主業(yè)，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才引育等工作取得新成效，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻了堅實的人社力量。
在聚力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)固民生之本方面，堅持以政策紅利穩(wěn)定就業(yè)基本盤。市場是吸納就業(yè)的主渠道。“十四五”期間，我們重點推動勞動者市場就業(yè)，聯(lián)合多部門制定了就業(yè)配套措施，充分釋放資金補貼、減稅降費、崗位補助等政策紅利。比如，落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，實行城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，組織補貼性職業(yè)技能培訓20.7萬人次等。通過落實一攬子穩(wěn)崗位促就業(yè)扶持政策，減輕了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力、提升了勞動者技能水平，讓就業(yè)崗位更穩(wěn)、就業(yè)成色更足。為促進就業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，我們大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，建成聊城人力資源服務產(chǎn)業(yè)園并獲批省級園區(qū)，啟動建設“智匯水城人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”。目前全市人力資源服務機構達490余家，從業(yè)人員超4000人，有力保障了重點群體就業(yè)和企業(yè)用工需求。2021年以來，全市累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人。
堅持以精準幫扶提升群眾獲得感。將高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)作為關鍵環(huán)節(jié)，讓就業(yè)服務可感可及。比如，打造春風行動、就業(yè)援助月、智慧就業(yè)等就業(yè)服務品牌，2021年以來開展求職招聘對接活動445場、服務企業(yè)3.28萬家次，助力12.6萬人實現(xiàn)就業(yè)。聚集高校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)需求，全力做好“1131”服務（即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓或就業(yè)見習機會）。開展“社區(qū)微業(yè)”行動，精心打造臨清軸承智造工匠、侯營小棉襖等13個勞務品牌，其中“魯西嫁接工”獲評省級特色勞務品牌，并在全國勞務品牌大會上亮相打卡，年穩(wěn)定輸出技術工1萬余人，成為助力女性就業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興的“金字招牌”。
堅持以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激發(fā)就業(yè)新活力。為使創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”，我們持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務“四位一體”的創(chuàng)業(yè)扶持體系，市創(chuàng)業(yè)孵化基地成立10年來，累計孵化山東聚實惠商貿(mào)有限公司、山東海鉆節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰镜绕髽I(yè)490余家，帶動就業(yè)2.5萬人。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實力度，推行“創(chuàng)貸+產(chǎn)業(yè)”模式惠及188家企業(yè)、2.7萬名創(chuàng)業(yè)者，帶動就業(yè)5萬余人，有效解決了初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊的資金難題。為營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，我們還舉辦了第六、第七屆市級創(chuàng)業(yè)大賽，友愛導樂健康服務、智能化信息化二襯臺車等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)者脫穎而出，其中“蘇風京韻看宛園”項目獲國家級優(yōu)秀獎，為就業(yè)崗位擴容奠定了堅實基礎。
在健全社會保障，堅實民生之基方面，覆蓋范圍不斷擴大。大力實施全民參保計劃，開展“社保高質量擴面”“全民參保·福暖萬家”等專項行動，通過大數(shù)據(jù)比對、送政策上門推動應保盡保。今年7月，我們啟動實施了新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點政策，將出行、即時配送等行業(yè)平臺企業(yè)納入保障范圍，切實維護了網(wǎng)約車司機、外賣配送員等群體的勞動保障權益。目前，全市基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到423.06萬人、75.54萬人、55.48萬人，社會保障覆蓋面持續(xù)擴大。
待遇水平穩(wěn)步提高。社保待遇關系群眾的生活質量,我們堅決落實好上級部署，管好百姓的“養(yǎng)老錢”，連年上調退休人員基本養(yǎng)老金，讓廣大退休人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。就在今年7月，我們順利完成了2025年度退休人員基本養(yǎng)老金調整工作，惠及22萬余名企業(yè)退休人員。同時，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準也實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，由2021年的每人每月150元提高至目前的208元，有力保障了參保群眾的基本生活。
經(jīng)辦服務持續(xù)優(yōu)化。我們積極推進“國家級社會保險服務標準化試點”建設，大力推行數(shù)字化轉型，社保事項實現(xiàn)“就近辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，群眾動動手指就能查信息、在家門口就能輕松辦理業(yè)務，具體辦理流程請關注“聊城人社”微信公眾號或登錄“12333聊城服務網(wǎng)”平臺查詢。持續(xù)拓展社?？?/span>“一卡通”應用場景 ，為群眾在待遇領取、就醫(yī)購藥、交通出行等方面提供了更多便利。目前，全市累計制發(fā)社保卡575萬余張，基本實現(xiàn)了“人手一卡”。
在強化人才支撐，強勁發(fā)展動能方面，青年興聊，吸引青春力量集聚筑夢。2023年，市委市政府創(chuàng)新實施“青年興聊”工程，精準定制了16條“黃金措施”和12項配套細則，從平臺搭建、創(chuàng)業(yè)扶持、成長助力、樂業(yè)環(huán)境四個維度，全力支持青年挑大梁、當主角。在西安、蘭州、重慶等中心城市建成5家青年聯(lián)絡站，聘任40名引才大使，招募1160名高校聯(lián)絡員，形成“東西南北中”的戰(zhàn)略引才格局。工程實施以來，吸引6萬余名青年才俊來聊就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
高端引才，推動頂尖智力賦能產(chǎn)業(yè)。擦亮柔性引才“聊城品牌”，連續(xù)舉辦9屆“院士專家聊城行”活動，累計邀請47名院士、550余名高層次專家來聊交流合作，一大批產(chǎn)業(yè)項目在我市開花結果。比如在軸承產(chǎn)業(yè)領域，山東凱美瑞軸承科技有限公司通過和專家合作，突破了高精密軸承關鍵技術，達到國際先進水平。今年5月，我市“山東聊城軸承產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專家服務團”獲批人社部“2025年專家人才服務基層活動”，進一步提升了活動的品牌性。
技能成才，培養(yǎng)能工巧匠支撐制造。大力實施“技能興聊”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進企業(yè)育才、以賽選才、待遇留才等文章，技能人才隊伍建設實現(xiàn)“量質齊增”。2021年以來，全市新增技能人才12.52萬人，高技能人才總量達到15.1萬人，比“十三五”末增長了154%。“聊城市技工教育產(chǎn)教聯(lián)盟”入選全國技工教育聯(lián)盟（集團）建設院校名單。去年9月，在第47屆世界技能大賽中，聊城小伙楊紹輝勇奪汽車技術項目金牌，實現(xiàn)我國在該金牌項目上“零的突破”。
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